​航空物流发展规划：完善规章标准

航空物流发展规划：完善规章标准

完善航空物流基础规章。基于客货运行规律差异，针对全货机运营，梳理完善现有规章，探索实施客货差异化管理。 健全航空物流标准清理与修订的常态机制，加快填补航空货运领域的法规标准空白。推动出台《公共航空货物运输管理规定》，修订《公共航空运输危险品管理规定》，研究通用航空货物运输管理相关要求，完善航空货物运输规章制度。

加强安保规章标准建设。积极推进《民用航空货物运输 安全保卫规则》修订，适时修订《民用航空安全检查规则》， 制定安检集中判图模式技术标准和操作规范，完善安保法规 标准体系；探索实施基于安全风险评估的差异化安保管理模 式，完善基于责任主体诚信状况、航空货物种类及生产运输 检验检疫等共享信息的差异化安检标准与机制措施，简化安 检流程，提升安检效率；加快航空物流安保链条规范化和标准化，实现模式统一、标准一致、质量互认。

完善特种货物运输管理。编制完善针对锂电池等特定产品的航空运输技术规范、危险品货物航空运输临时存储场所设计规范及疫情、救灾等特殊情形下危险品航空运输流程。 探索建立危险品航空运输服务评价体系，结合信用管理等手段实施分类分级精准监管，创新安全监管机制。出台航空冷链物流发展的相关规范与标准。加快对温度敏感型货物所需的温控类集装器的适航认证，鼓励国产厂商加快实现自主替代。开展特种货物运输相关标准规范研究，形成普通货物和特种货物运输的管理体系。

支持无人机物流探索。推进民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设，探索民用无人驾驶航空运行发展的特点规律，研究编制无人驾驶航空管理规章、规范性文件和技术标准体系。以无人机物流为重点，建立通用航空物流规章标准， 实现适航与运行、验证与管理协同。推动无人机与无人车、 无人仓、智慧物流平台标准协同，加强运行管理和风险防控。

建设智慧物流标准体系。建立物流信息基础数据元标准和交换标准，制定统一的条码管理、射频识别等技术应用标准，推动航空货运单证简化及电子化。积极推动货运代理、 货站、机场、航空公司、海关之间的信息共享和标准统一， 支持安检互认和便捷通关，实现物流无缝衔接和便捷通畅。 加强数据共享、数据安全、数权保护等规章制度研究与建设，加大数据治理力度，建立行业统一的、完善的规则和标准。 加强国际法规标准研究。充分利用现有民航对外合作平台，系统开展开拓双、多边及区域航空物流技术交流，加强与共建“一带一路”国家和地区的民航对话合作，推动航空物流中国标准国际化进程。积极参与国际航空物流安全与运行标准制定，探索国际（地区）间航空物流数据交互制度， 提升中国民航话语权。