芬兰反对商业贿赂规定
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2023-03-28
芬兰防止腐败的法律主要见诸刑法中的相关规定,刑法中并未提及腐败一词,而是使用行贿受贿的说法。芬兰没有专门反腐败的法律或机构, 腐败被视为刑事犯罪的一种,不同层次的法律、规章或监督体制都可以对腐败问题加以纠正。从宪法、刑法、民法、行政管理法到伦理道德,都可用来反腐败。行贿受贿在芬兰受到的惩罚以罪行严重程度划分,从一般性罚款,到判处最高达4年的监禁。政府官员接受金钱、珠宝、家用电器、低利息贷款、免费旅行等都可被视为接受贿赂,甚至接受荣誉头衔和有关部门的推荐也可能被视为受贿。如果被指控受贿,罪名成立,将被立即免职。同时,法律还禁止芬兰公司在国外通过行贿来促进其产品出口。政府和议会分别设立财政监察局和国家财物检察官,对政府和国家的各项开支实行经济监督,例如,使用公款购置设备是否符合规定,所购商品价格、质量在多种报价中是否为最佳选择,政府官员是否用公款采购和营私舞弊等。
芬兰政府有严格的规章制度,对政府官员保持清廉做出限制。在接受礼品上,法律规定公务员不能接受价值较高的礼品,根据物价指数,该标准时有变动,大约为20欧元。对于因公出差,各部门每年都有固定计划, 出差目的、期限和报销数额都有规定。对于部局级高官的出访,因为涉及重要政务,出访都要经总理或议会批准。
在芬兰,对行政当局的起诉须由专门的行政法院来处理,以保护公民免受行政权力的侵害,议会也有监督职责。根据《部长责任法》,如果各部委官员有不法行为,会受到议员指控,例如,在官方活动中,得到明显不合法的援助或帮助,滥用官方身份、损害国家利益等,被控诉人可以在某段时间向议会做出解释。如果议会宪法委员会最后认定其违法,则把该指控提交到特别高等法院。此外,司法总监和议会督察员是芬兰政府机关中的最高监察官,他们根据宪法监督各机关及官员是否遵守法律、履行职责。该职务最早设立于18世纪,至上世纪20年代,芬兰根据瑞典模式开始在议会设立议会督察员,对各级法院及其他机关遵守法律的情况实施监 督。这两种监察官一般由著名法律专家担任,每年都要在全国各地巡视, 倾听公民意见,接受和审理普通公民对官员和公务员的举报,任何芬兰公民都能自由地检举和揭发。
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