荷兰中长期经济发展规划

来源：飞啊网整理

2023-03-28

【中长期经济发展规划】2017年，荷兰大选中自民党获胜，并联合基民盟、六六民主党和基督教联盟等三党组阁，制定了《联合执政协议》，作为联合执政党未来四年的施政纲领。（https://www.kabinetsformatie2021.nl/documenten/verslagen/2017/10/10/coa lition-agreement-confidence-in-the-future）《联合执政协议》确立了新一届政府的政策目标。在既有经济政策框架内，新政府将继续推行渐进式改革，着力点在于鼓励企业投资、推动节能减排及发展巩固优势产业等。具体如下：（1）修改税制，增加投资吸引力。根据《联合执政协议》，新政府将对一系列税收制度进行调整，其中对企业影响最大的包括：一是降低企业所得税。将企业所得税的两档税率分别从当时的20%和25%逐步下调，到2021年分别降至16%和21%。调整后的税率将低于欧盟国家企业所得税平均水平21.5%。二是取消红利税。荷兰当时的红利税率为25%，计划到 2020年取消。专家普遍认为，荷兰政府此举旨在英国脱欧后将离开伦敦的跨国公司吸引到荷兰。（2）调整劳动力政策，降低中小企业负担。继续改革劳动力市场，如放宽对企业裁员的限制、将短期劳动合同时间上限从2年延长至3年（超过时限则短期劳动合同自动转成长期劳动合同）、将中小企业员工带薪病假时间上限从2年缩短为1年等。荷兰政府希望通过此类措施，降低中小企业用工风险，减轻企业经营负担。（3）大力推动能源转型和减排，挖掘新的产业增长点。增加可再生能源支持计划预算至每年32亿欧元；每年拨付3亿欧元用于气候和能源转型的实验性项目；2030年前关闭所有煤电厂；建设更多海上风电场；推动鹿特丹港、阿姆斯特丹港探索碳捕捉、碳存储和余热利用等行业潜力；到2020年，新建筑基本不采用天然气供暖，老建筑将逐步进行供暖改造；建立能源合作社机制，鼓励居民就近参加可再生能源项目等。此类政策旨在加强荷兰相关产业的竞争优势，促进经济和就业。（4）提升交通便利度，巩固物流交通业领先优势。一是进一步加大对交通基础设施投入。在未来3年内共拨付20亿欧元用于交通基础设施建设；推动公共交通便利化、区域交通一体化，由荷兰铁路公司等市场主体共同参与特许经营权竞标；探索中央与地方政府共同融资，升级公共交通网络；升级史基浦机场周边铁路和公路网络等。二是大力建设智能交通、绿色交通。到2030年实现所有新车零排放；大力发展充电基础设施，满足不断增长的电动车需求；将无人驾驶汽车纳入交通基建项目规划考虑；一次性补助地方财政1亿欧元，用于建设自行车道和停车场项目等。 2021年，荷兰大选，现首相吕特领导的自由民主党保持了第一大党地位，目前组阁工作还在进行中，暂未形成新的中长期经济发展规划。

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