荷兰基础设施PPP模式的规定

来源：飞啊网整理

2023-03-28

荷兰的基础设施PPP项目由公司和政府机构或民间社会组织共同合作，合作关系可能仅是财务方面的（捐赠和赞助），但也可能涉及更具体的合作。PPP基于两个主要原则：一是双方都对该项目进行投资。可能是投入人力、物力，也可能是投入专业知识；二是双方同时为社会性和商业性目的做贡献。PPP可以采用不同的合同形式，包括DBFM（O）合同、设计与施工（D&C）、工程与施工（E&C）和联盟。最常见的合同形式是DBFM（O），指设计、建造、融资、维护（和运营）于一体。在这种情况下，政府将建设项目和项目融资的要素转移给商业实体，可能会签订长达30年的长期合同。荷兰的绝大多数PPP项目由中央政府招标，基础设施和水资源管理部下属的国家水务局（Rijkswaterstaat，简称RWS）负责主要道路网、水路网、水道等建设、维护项目的招标，它还代表基础设施和水资源管理部进行项目开发和实施。荷兰没有专门针对PPP的立法。根据现行立法，原则上允许PPP项目。根据PPP项目所涉及的部门（例如基础设施、建筑、文化、教育、医疗、国防、废物清理等）可以适用国家、省和社区层面的多项法律法规。荷兰大多数基础设施PPP项目涉及交通、住房和城市发展领域，史基浦━阿姆斯特丹━阿尔梅勒（SAA）项目是近10年来荷兰最大的PPP项目。

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