奥地利的安全审查的规定

来源：飞啊网整理

2023-03-28

2011年，奥地利将《外贸法》更名为《对外经济法》，同时增加了对外国企业并购奥地利企业的安全审查程序。该法将国防、电信、能源、供水、医院、铁路、公路和大学等列为受保护产业，外国企业和个人（不含欧盟、欧洲经济区和瑞士）拟收购奥地利上述企业25%以上股权或取得实际控制权，需向奥地利联邦数字化和经济区位部申报，由该部对并购交易进行安全审查。审查的目的主要是确保相关产业安全，审查期限为1个月，如需深入调查可延长至2个月。2020年7月，奥地利政府出台新的《外资审查法》，旨在与欧盟和其他成员国建立关于外国直接投资的信息交流和合作机制，同时加强对欧盟以外第三国直接投资的审查，将特别敏感领域的审批门槛从25%下调至10%，加强对关键行业安全保护。 10%审查门槛的特别敏感领域包括：（1）国防设备和技术；（2）关键能源基础设施运营；（3）关键数字基础设施，特别是5G基础设施的运营；（4）水资源；（5）保障奥地利共和国数据主权系统的运营；（6）药品、疫苗、医疗设备和个人防护设备领域的研发。涉及同一个目标企业时，所有第三国投资者并购的股份应加权计算，同一投资者通过其他海外分支机构或关联企业并购的股份也应累计计算。特殊情况下低于上述比例也可进行审查。例如投资者与其他股东签署合作协议，从而对奥地利目标企业产生控制性影响，或通过购买企业重要资产对其产生决定性影响。为避免投资者通过其他法人、自然人并购奥企业股份，迂回收购等非直接投资也被考虑在内。法案还将评估收购方是否系第三国政府控股或出资，我国有企业赴奥投资将面临更多法律障碍和监管壁垒。

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