俄罗斯民航业发展观察（2024年5月）

俄罗斯民航业发展观察（2024年5月）

来源：中国民用航空局国际合作服务中心

行业发展趋势

2024年1-4月，俄罗斯的机场客流量同比增长7%，达到6080万人次。其中，国内航班4760万人次，增长3.6%，国际航班1320万人次，增长21.6%。莫斯科的机场客流量2140万人次，增长7.2%，其中，国际航班780万人次，增长18.1%；国内航班1360万人次，增长1.7%。

2024年1-4月俄罗斯的航空公司客运量达到3110万人次。4月份，俄罗斯的航空公司客运量达到820万人次，增长8.3%，其中，国内航班620万人次，增长3.1%；国际航班200万人次，增长28.3%，恢复到新冠肺炎疫情前水平的91.4%。

民航关系

中国

5月16日—17日，俄罗斯总统普京对中国进行为期两天的国事访问，两国领导人共同发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦在两国建交75周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》。《声明》中提到，提升工业和创新领域合作水平，共同发展先进产业，加强技术和生产合作，其中包括民用航空制造业等。《声明》中提到，从中俄伙伴关系的战略意义出发，积极促进航空运输发展，鼓励双方航空公司以规范方式增加更多航线航班，覆盖更多地区。

印尼

印尼驻俄罗斯大使Jose Tavares表示，印尼正在积极争取开通飞往俄罗斯的直飞航班，印尼方正在努力解决相关的技术问题。

格鲁吉亚

格鲁吉亚民航局（Georgia's Civil Aviation Agency）报告，2024年6-10月俄罗斯和格鲁吉亚间计划运营航班1,761架次，占夏季飞往格鲁吉亚航班总量的13%。航班主要由格鲁吉亚航空公司（Georgian Airways）、Azimut航空公司和红翼航空公司（Red Wings）运营。

泰国

俄罗斯旅游运营商Tez Tour驻东南亚总代表Andrey Snetkov声称，泰国航空公司及泰国民航当局正考虑恢复飞往俄罗斯的航班。此举有利于增强泰国对俄罗斯游客的吸引力。据悉俄罗斯游客量在泰国的外国游客量中排名第三。

乌兹别克斯坦

2020-2023年，前往乌兹别克斯坦的俄罗斯游客数量增长了10倍，约占乌兹别克斯坦游客总量的三分之一。主要原因是两国之间实行免签旅行政策，主要城市间开通了直航航班，每周有超过250个航班运营。

行业管理

在俄罗斯交通部和俄罗斯航空公司（Aeroflot）的支持下，俄联邦国家单一制企业ZashchitaInfoTrans开发的俄罗斯航空服务平台（Russian Aviation Service Platform）已被12个国家采用。目前，该平台用户已包括56个俄罗斯机场、17家俄罗斯航空公司、4个外国机场和19家外国航空公司。后续平台计划进一步扩大其应用范围。

俄总统普京于5月7日签署了关于俄罗斯到2030年及至2036年国家发展目标的法令（On the National Development Goals of the Russian Federation until 2030 and for a Longer Term until 2036）。预计到2030年，俄罗斯的航空公司机队国产飞机的比例将提高到至少50%；航空人口流动性（aviation mobility of the population）比2023年至少增加50%，到2027年争取突破50%，到2030年预期达到81.8%。

俄罗斯政府副总理候选人Vitaly Savelyev于5月13日在国家杜马（State Duma）会议上强调俄罗斯航空运输安全的优先地位。他指出，在2023年66.1万个商业航班中只有402个航班因技术原因延误或取消，占比不到0.5%；2023年航空事故数量为17年来最低。Savelyev还强调了俄联邦航空运输署（Rosaviatsia）在飞机维护方面的作用。

航空公司

俄罗斯航空集团（Aeroflot Group）/俄罗斯航空公司（Aeroflot）

2024年4月，俄罗斯航空集团（Aeroflot Group）客运量达410万人次，增长21.7%，其中，国内航线增长13.7%，国际航线增长56.4%。收入客公里增长29.9%，达111亿客公里。俄罗斯航空公司（Aeroflot）客运量达230万人次，同比增长28.3%。

根据2024年联邦补贴计划，俄罗斯航空公司从5月1日起为加里宁格勒地区的居民提供加里宁格勒往返莫斯科、圣彼得堡的补贴机票。

俄罗斯航空集团（Aeroflot Group）于6月1日起推出莫斯科与圣彼得堡间的高频航班计划（Aeroflot Shuttle）。其中，从谢列梅捷沃机场（Sheremetyevo Airport）为每15分钟1班，从伏努科沃机场（Vnukovo Airport）为每30分钟1班。在每日78班航班中，罗西亚航空公司（Rossiya Airlines）将使用Superjet 100飞机运营69班，俄罗斯航空公司（Aeroflot）运营4班，Pobeda航空公司运营5班。在高频航班计划（Aeroflot Shuttle）中，俄罗斯航空公司还加入莫斯科至索契的航班，每天24班，同比增长23%；以及莫斯科至喀山的航班，每天12班，同比增长24%。

俄罗斯航空公司将于6月14日开通莫斯科至楚瓦什共和国（Chuvash Republic）首都切博克萨雷的航班，每日1班。这是该公司首次开通直飞切博克萨雷的航线。

俄罗斯航空公司计划于10-11月恢复飞往毛里求斯的航班。

优梯航空公司（Utair）

优梯航空公司高级副总裁Dmitry Belokon对俄罗斯国内航空公司机队老化问题表示担忧。他预计2026年之前俄罗斯国内不会开发出新飞机，航空公司也无法独立购买新飞机和二手飞机。他呼吁政府关注国内航空公司面临的严重问题，并希望给予帮助。

Pobeda航空公司

美国财政部（US Treasury Department）宣布扩大对俄制裁范围，Pobeda航空公司被列入制裁名单。美国外国资产控制办公室（The United States Office of Foreign Assets Control，OFAC）指认Pobeda航空公司涉嫌违反美国制裁进口美国原产飞机零件，包括通过与伊朗马汉航空公司（Mahan Air）合作。根据与俄罗斯相关的第95号通用许可证，外国供应商被要求在2024年6月30日之前结束与Pobeda的所有交易。美国工业和安全局（The US Bureau of Industry and Security，BIS）已于2022年6月对Pobeda实施制裁，原因是该公司违反了当年2月实施的制裁，继续运营美国飞机。美国工业和安全局的制裁只涉及出口特权，并禁止指定公司购买任何原产于美国的零部件，但新的OFAC制裁范围更广，涉及与被制裁公司的任何交易，或为相关交易提供便利。

西伯利亚航空公司（S7 Airlines）

西伯利亚航空公司5月24日起恢复新西伯利亚至哈萨克斯坦阿斯塔纳、阿拉木图的航班运营，每周2班。

乌拉尔航空公司（Ural Airlines）

乌拉尔航空公司恢复索契至吉尔吉斯斯坦比什凯克的航班运营，每周1班。目前，该航空公司是本条航线的唯一运营商，已运输超过25,000名乘客，航班将持续运营到10月。

乌拉尔航空公司于6月7日开通莫斯科等地至塔吉克斯坦库洛布的航班。

罗西亚航空公司（Rossiya Airlines）

罗西亚航空公司于6月2日开通符拉迪沃斯托克（Vladivostok）至中国上海的航班，每周3班，采用SuperJet 100飞机执飞。

迪拜航空公司（Fly Dubai）

迪拜航空公司将于6月16日至9月1日开通飞往俄罗斯10个旅游目的地的航班，其中飞往俄罗斯索契的航班每周3班。

机场

俄罗斯联邦航空运输署于5月23日发布消息，为确保飞行安全，俄罗斯鞑靼斯坦共和国首府的喀山机场自当天11时30分暂停起降航班。随后，位于鞑靼斯坦共和国下卡姆斯克（Nizhnekamsk）的机场也宣布暂停起降航班。

其他

俄罗斯航空业人士表示，MAKS航展将再被推迟一年举行，这是该航展第二次被推迟。这一消息尚未获得俄罗斯政府或主办公司Aviasalon JSC的正式确认。MAKS航展于1993年首次举办，每两年举行一届，原定于2023年7月在莫斯科茹科夫斯基MM Gromov飞行研究所（the MM Gromov Flight Research Institute in Zhukovsky）的机场举行，但距离原定开幕日期不到一个月的时候被“推迟”，并被安排于2024年7月23日至28日举行。俄罗斯总统普京和其他高级官员等都将参加。两次“推迟”举办的原因可能与国际制裁有关。 

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